Ο Mansur Olson υποστήριξε κάποτε ότι η Γερμανία και η Ιαπωνία αναπτύχθηκαν γρήγορα μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, κυρίως επειδή ο πόλεμος κατέστρεψε μεγάλες ποσότητες γραφειοκρατικού νεκρού ξύλου, επιτρέποντας σε αυτές τις ηττημένες χώρες να ανακάμψουν με ένα πιο τακτοποιημένο και αποτελεσματικό οικονομικό σύστημα. ΕΝΑ Ντέιβιντ Μπρουκς αυτή η στήλη εξετάζει αυτή τη θεωρία:
Το 1982, ο οικονομολόγος Mancur Olson ξεκίνησε να εξηγήσει το παράδοξο. Η Δυτική Γερμανία και η Ιαπωνία υπέστησαν εκτεταμένες καταστροφές κατά τη διάρκεια του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου, αλλά και οι δύο χώρες γνώρισαν θαυματουργή οικονομική ανάπτυξη τα χρόνια που ακολούθησαν τον πόλεμο. Η Βρετανία, από την άλλη πλευρά, βγήκε νικήτρια από τον πόλεμο με τους θεσμούς της ανέπαφους, ωστόσο εισήλθε αμέσως σε μια περίοδο αργής οικονομικής ανάπτυξης που την άφησε να υστερεί σε σχέση με άλλες ευρωπαϊκές δημοκρατίες. Τι συνέβη;
Στο βιβλίο του The Rise and Fall of Nations, ο Olson κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Γερμανία και η Ιαπωνία γνώρισαν εκρηκτική ανάπτυξη ακριβώς επειδή οι παλιές τους συμφωνίες έσπασαν. Η ίδια η καταστροφή, καθώς και οι δυνάμεις της αμερικανικής κατοχής και ανοικοδόμησης, εκτόπισαν τις ομάδες συμφερόντων που είχαν αναχαιτίσει την καινοτομία. Παλιά μοτίβα που κατέστειλαν τον πειραματισμό εξαφανίστηκαν. Η καταστροφή άνοιξε χώρο για κάτι νέο.
Υπάρχει πάντα ο κίνδυνος αυτού του είδους οι εξηγήσεις να είναι απλώς «απλά ιστορίες». ενδιαφέρουσες ιδέες, αλλά τελικά αδόκιμες.
Το περιοδικό Economist έχει ένα άρθρο με τίτλο: “Γιατί η Ινδία πρέπει να δημιουργήσει δεκάδες νέα κράτη“, η οποία συζητά τη δημιουργία του νέου ινδικού κράτους της Τελανγκάνα το 2014. Στην αρχή οι άνθρωποι ήταν απαισιόδοξοι:
Ήταν το φτωχότερο μέρος του κράτους από το οποίο ήταν χωρισμένος. Σε αντίθεση με άλλες ευημερούσες πολιτείες του νότου, είναι μεσόγειο. Έχει ακόμα μόνο ένα αεροδρόμιο. Με εξαίρεση το Χαϊντεραμπάντ, δεν υπάρχουν μεγάλες πόλεις. Πολλοί προέβλεψαν οικονομικές δυσκολίες ακόμα και αναταραχές.
Η νέα κυβέρνηση έχει καταβάλει κάθε προσπάθεια για να καταστήσει την Telangana ελκυστικό επενδυτικό προορισμό περιορίζοντας τη γραφειοκρατική γραφειοκρατία:
Ένα άλλο πλεονέκτημα των νέων κρατών είναι ότι μπορούν να έχουν μεγαλύτερη ελευθερία πειραματισμού. Μετά την ίδρυσή της, η Telangana ξεκίνησε αμέσως να βελτιώσει την ελκυστικότητά της στους επενδυτές. Πολλές ινδικές πολιτείες, που επιδιώκουν να βελτιώσουν την κατάταξή τους για την ευκολία επιχειρηματικής δραστηριότητας, υπόσχονται ένα «ενιαίο παράθυρο» για τις επιχειρήσεις να περιορίσουν τη γραφειοκρατία. Αλλά η διαδικασία εξακολουθεί να είναι ένα οδυνηρό χάος, με πολλά τμήματα να εργάζονται με τα δικά τους χρονοδιαγράμματα. Η καινοτομία της Telangana ήταν να παραιτηθεί από πολλές από τις απαιτήσεις και να υποσχεθεί έγκριση εντός 15 ημερών. Τέτοιες ιδέες ήταν «δυνατές μόνο επειδή ήμασταν ένα νέο κράτος και δεν υπήρχε κληρονομιά που θα μπορούσε να σας καταστρέψει», λέει ο Jayesh Ranjan, ένας ανώτερος γραφειοκράτης που συμμετείχε στη διαμόρφωση της πολιτικής. «Όλα ήταν καθαρά.»
Φράση λευκή πλάκα μου θύμισε την υπόθεση του Mancur Olson για την ανοικοδόμηση της Γερμανίας και της Ιαπωνίας. Λοιπόν, πώς πάνε τα πράγματα στην Telangana; Ήταν το αποτέλεσμα τόσο απογοητευτικό όσο περίμεναν οι ειδικοί; Ιδού ο Economist:
Πριν από δέκα χρόνια, η Ένωση της Ινδίας καλωσόρισε ένα νέο μέλος στις τάξεις της: την πολιτεία της Τελανγκάνα. Από τις τότε 29 πολιτείες της Ινδίας, κατετάγη 12η σε πληθυσμό, 11η σε έκταση και 10η σε κατά κεφαλήν εισόδημα. Μία από αυτές τις κατατάξεις έχει αλλάξει από τότε δραματικά. Μέχρι πέρυσι, η Telangana είχε το υψηλότερο κατά κεφαλήν εισόδημα από οποιοδήποτε άλλο κράτος αξιοπρεπούς μεγέθους, δεύτερο μόνο μετά τα μικροσκοπικά Sikkim και Goa.
Η μεσόγεια πολιτεία είναι πλέον πλουσιότερη από τις παράκτιες πολιτείες, στις οποίες βρίσκονται σημαντικοί επιχειρηματικοί κόμβοι όπως η Βομβάη, η Μπανγκαλόρ, το Τσενάι και το Αχμενταμπάντ.
Ο Economist προτείνει ότι ορισμένες άλλες νέες ινδικές πολιτείες τα κατάφεραν επίσης ελαφρώς καλύτερα από την ανεξαρτησία τους, αλλά όχι τόσο καλά όσο η Τελανγκάνα. Ένα καθαρό κράτος μπορεί να είναι απαραίτητη προϋπόθεση για ριζικές μεταρρυθμίσεις, αλλά δεν είναι επαρκής προϋπόθεση επιτυχής μεταρρύθμιση.
ΥΓ. Εάν είστε τόσο μεγάλοι όσο εγώ, μπορεί να θυμάστε αυτές τις ινδικές πόλεις με τα προηγούμενα ονόματά τους:
Βομβάη (Βομβάη), Μπανγκαλόρ (Μπανγκαλόρ), Τσενάι (Μάντρας)
Εδώ είναι μια φωτογραφία της μεγαλύτερης πόλης στην Telangana – Hyderabad:
Ο Mansur Olson υποστήριξε κάποτε ότι η Γερμανία και η Ιαπωνία αναπτύχθηκαν γρήγορα μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, κυρίως επειδή ο πόλεμος κατέστρεψε μεγάλες ποσότητες γραφειοκρατικού νεκρού ξύλου, επιτρέποντας σε αυτές τις ηττημένες χώρες να ανακάμψουν με ένα πιο τακτοποιημένο και αποτελεσματικό οικονομικό σύστημα. ΕΝΑ Ντέιβιντ Μπρουκς αυτή η στήλη εξετάζει αυτή τη θεωρία:
Το 1982, ο οικονομολόγος Mancur Olson ξεκίνησε να εξηγήσει το παράδοξο. Η Δυτική Γερμανία και η Ιαπωνία υπέστησαν εκτεταμένες καταστροφές κατά τη διάρκεια του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου, αλλά και οι δύο χώρες γνώρισαν θαυματουργή οικονομική ανάπτυξη τα χρόνια που ακολούθησαν τον πόλεμο. Η Βρετανία, από την άλλη πλευρά, βγήκε νικήτρια από τον πόλεμο με τους θεσμούς της ανέπαφους, ωστόσο εισήλθε αμέσως σε μια περίοδο αργής οικονομικής ανάπτυξης που την άφησε να υστερεί σε σχέση με άλλες ευρωπαϊκές δημοκρατίες. Τι συνέβη;
Στο βιβλίο του The Rise and Fall of Nations, ο Olson κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Γερμανία και η Ιαπωνία γνώρισαν εκρηκτική ανάπτυξη ακριβώς επειδή οι παλιές τους συμφωνίες έσπασαν. Η ίδια η καταστροφή, καθώς και οι δυνάμεις της αμερικανικής κατοχής και ανοικοδόμησης, εκτόπισαν τις ομάδες συμφερόντων που είχαν αναχαιτίσει την καινοτομία. Παλιά μοτίβα που κατέστειλαν τον πειραματισμό εξαφανίστηκαν. Η καταστροφή άνοιξε χώρο για κάτι νέο.
Υπάρχει πάντα ο κίνδυνος αυτού του είδους οι εξηγήσεις να είναι απλώς «απλά ιστορίες». ενδιαφέρουσες ιδέες, αλλά τελικά αδόκιμες.
Το περιοδικό Economist έχει ένα άρθρο με τίτλο: “Γιατί η Ινδία πρέπει να δημιουργήσει δεκάδες νέα κράτη“, η οποία συζητά τη δημιουργία του νέου ινδικού κράτους της Τελανγκάνα το 2014. Στην αρχή οι άνθρωποι ήταν απαισιόδοξοι:
Ήταν το φτωχότερο μέρος του κράτους από το οποίο ήταν χωρισμένος. Σε αντίθεση με άλλες ευημερούσες πολιτείες του νότου, είναι μεσόγειο. Έχει ακόμα μόνο ένα αεροδρόμιο. Με εξαίρεση το Χαϊντεραμπάντ, δεν υπάρχουν μεγάλες πόλεις. Πολλοί προέβλεψαν οικονομικές δυσκολίες ακόμα και αναταραχές.
Η νέα κυβέρνηση έχει καταβάλει κάθε προσπάθεια για να καταστήσει την Telangana ελκυστικό επενδυτικό προορισμό περιορίζοντας τη γραφειοκρατική γραφειοκρατία:
Ένα άλλο πλεονέκτημα των νέων κρατών είναι ότι μπορούν να έχουν μεγαλύτερη ελευθερία πειραματισμού. Μετά την ίδρυσή της, η Telangana ξεκίνησε αμέσως να βελτιώσει την ελκυστικότητά της στους επενδυτές. Πολλές ινδικές πολιτείες, που επιδιώκουν να βελτιώσουν την κατάταξή τους για την ευκολία επιχειρηματικής δραστηριότητας, υπόσχονται ένα «ενιαίο παράθυρο» για τις επιχειρήσεις να περιορίσουν τη γραφειοκρατία. Αλλά η διαδικασία εξακολουθεί να είναι ένα οδυνηρό χάος, με πολλά τμήματα να εργάζονται με τα δικά τους χρονοδιαγράμματα. Η καινοτομία της Telangana ήταν να παραιτηθεί από πολλές από τις απαιτήσεις και να υποσχεθεί έγκριση εντός 15 ημερών. Τέτοιες ιδέες ήταν «δυνατές μόνο επειδή ήμασταν ένα νέο κράτος και δεν υπήρχε κληρονομιά που θα μπορούσε να σας καταστρέψει», λέει ο Jayesh Ranjan, ένας ανώτερος γραφειοκράτης που συμμετείχε στη διαμόρφωση της πολιτικής. «Όλα ήταν καθαρά.»
Φράση λευκή πλάκα μου θύμισε την υπόθεση του Mancur Olson για την ανοικοδόμηση της Γερμανίας και της Ιαπωνίας. Λοιπόν, πώς πάνε τα πράγματα στην Telangana; Ήταν το αποτέλεσμα τόσο απογοητευτικό όσο περίμεναν οι ειδικοί; Ιδού ο Economist:
Πριν από δέκα χρόνια, η Ένωση της Ινδίας καλωσόρισε ένα νέο μέλος στις τάξεις της: την πολιτεία της Τελανγκάνα. Από τις τότε 29 πολιτείες της Ινδίας, κατετάγη 12η σε πληθυσμό, 11η σε έκταση και 10η σε κατά κεφαλήν εισόδημα. Μία από αυτές τις κατατάξεις έχει αλλάξει από τότε δραματικά. Μέχρι πέρυσι, η Telangana είχε το υψηλότερο κατά κεφαλήν εισόδημα από οποιοδήποτε άλλο κράτος αξιοπρεπούς μεγέθους, δεύτερο μόνο μετά τα μικροσκοπικά Sikkim και Goa.
Η μεσόγεια πολιτεία είναι πλέον πλουσιότερη από τις παράκτιες πολιτείες, στις οποίες βρίσκονται σημαντικοί επιχειρηματικοί κόμβοι όπως η Βομβάη, η Μπανγκαλόρ, το Τσενάι και το Αχμενταμπάντ.
Ο Economist προτείνει ότι ορισμένες άλλες νέες ινδικές πολιτείες τα κατάφεραν επίσης ελαφρώς καλύτερα από την ανεξαρτησία τους, αλλά όχι τόσο καλά όσο η Τελανγκάνα. Ένα καθαρό κράτος μπορεί να είναι απαραίτητη προϋπόθεση για ριζικές μεταρρυθμίσεις, αλλά δεν είναι επαρκής προϋπόθεση επιτυχής μεταρρύθμιση.
ΥΓ. Εάν είστε τόσο μεγάλοι όσο εγώ, μπορεί να θυμάστε αυτές τις ινδικές πόλεις με τα προηγούμενα ονόματά τους:
Βομβάη (Βομβάη), Μπανγκαλόρ (Μπανγκαλόρ), Τσενάι (Μάντρας)
Εδώ είναι μια φωτογραφία της μεγαλύτερης πόλης στην Telangana – Hyderabad:
