Σε μεγάλο μέρος του 2023, ο Javier Miley έχει υποστηρίξει μια σειρά ελευθεριακών πολιτικών που στοχεύουν στην αναστροφή της μακροχρόνιας τάσης οικονομικής παρακμής της Αργεντινής. Μεταξύ αυτών ήταν μια πρόταση που ήταν εμφανώς δύσκολη σε μια χώρα γνωστή για τα συνεχώς αυξανόμενα επίπεδα των κρατικών δαπανών της. «Είναι αδύνατο», είπαν. Και όμως το έκανε: υπό την προεδρία του Javier Miley, η Αργεντινή μόλις ολοκλήρωσε το 2024 με ισοσκελισμένο προϋπολογισμό. για πρώτη φορά μετά από 16 χρόνια.
Πώς μπόρεσε λοιπόν η Miley να τελειώσει τόσο γρήγορα το έλλειμμα της Αργεντινής; Καταρχήν φαίνεται ότι ορισμός ήταν το κλειδί για την επίτευξη αυτού του στόχου. Ο Μάιλι, οικονομολόγος, πίστευε ότι για να επιτύχει μια χώρα κάθε είδους σταθερότητα και εμπιστοσύνη, πρέπει να στείλει ένα ισχυρό μήνυμα ότι θα μείωνε τις δαπάνες της, τις οποίες πληρώνει ο πληθωρισμός. Αρκετά ήταν αρκετά.
Ωστόσο, η αποφασιστικότητα της Miley δεν είναι το τέλος της ιστορίας. Στην πραγματικότητα, ο πρόεδρος βοηθήθηκε από το μοναδικό θεσμικό χαρακτηριστικό της Αργεντινής να επεκτείνει τον προϋπολογισμό ενός δεδομένου έτους εάν δεν είχε εγκριθεί για το επόμενο έτος. Σε αυτή την περίπτωση, η κυβέρνηση μπορεί απλώς να παρατείνει τον τελευταίο εγκεκριμένο προϋπολογισμό της. Αλλά σε μια χώρα με ποσοστό πληθωρισμού 211% το 2023, διατηρώντας τις πιστώσεις ονομαστικά εξελίσσεται σε ριζοσπαστικό πραγματικός συσπάσεις, και η Miley το εκμεταλλεύτηκε για να μείωσε την ταχύτητα του κοινού έως και 25%. Με λίγο περισσότερο από το 15% των εδρών στο Κογκρέσο, η Miley παρουσίασε ένα νομοσχέδιο για τον προϋπολογισμό, αλλά επέλεξε να μην το συζητήσει στο Κογκρέσο, επεκτείνοντας έτσι τον προϋπολογισμό μέχρι το 2023 και μετατρέποντας μια σημαντική αδυναμία σε σημαντικό πλεονέκτημα.
Ωστόσο, η μείωση του πραγματικού κόστους δεν ήταν εύκολη και δυσάρεστη. Τα δημόσια έργα πάγωσαν. Οι συντάξεις έχουν πέσει. Οι περικοπές επηρέασαν και τους κρατικούς υπαλλήλους. περισσότεροι από 30.000 απολύθηκαν καθόλου. Όλα αυτά προκάλεσαν κάποια κοινωνική αναταραχή. Διαμαρτυρίες για πανεπιστημιακούς πόρους ήταν από τους πιο προσεκτικούς παρακολουθούμενους, καθώς συγκέντρωσαν όχι μόνο φοιτητές, αλλά και βασικά στελέχη της αντιπολίτευσης.
Τι επιτεύχθηκε λοιπόν με την εξισορρόπηση του προϋπολογισμού; Γιατί η Miley ήταν τόσο πρόθυμη να μειώσει τα έξοδα; Μέχρι στιγμής, οι καρποί των προσπαθειών της κυβέρνησης ήταν σημαντικοί. Το τέλος των ελλειμμάτων, καθώς και η προσδοκία ότι ο Miley θα συνέχιζε αυτές τις πολιτικές στο μέλλον, τον βοήθησαν να ελέγξει τον πληθωρισμό, ο οποίος μειώθηκε από το μηνιαίο ποσοστό 25% τον Δεκέμβριο του 2023 σε λιγότερο από 3% τον Δεκέμβριο του 2024. γιόρτασε με το χρηματιστήριο της Αργεντινής αποδίδοντας τα καλύτερα κέρδη στον κόσμο το 2024.
Το τέλος του ελλείμματος σηματοδοτεί μια νέα εποχή δημοσιονομικής ευθύνης που είναι κλειδί για τη σταθεροποίηση της Αργεντινής και άλλες μεταρρυθμίσεις. Η Miley ξέρει ότι ένας μη ισορροπημένος προϋπολογισμός θα επαναφέρει τον πληθωρισμό. Αποδίδει επίσης την αποτυχία των πολιτικών απελευθέρωσης τη δεκαετία του 1990 σε υπερβολικές κρατικές δαπάνες, πράγμα που σημαίνει ότι η εξισορρόπηση του προϋπολογισμού δεν μπορεί να είναι ένα προσωρινό μέτρο.
Η επιτυχία της Milea στην περικοπή των κρατικών δαπανών είναι, αν τη θεωρήσετε, ιστορική. Η Αργεντινή δεν είχε ποτέ στο παρελθόν καταγράψει συρρίκνωση 25 τοις εκατό στις πραγματικές δαπάνες σε ένα χρόνο χωρίς να προκαλέσει υπερπληθωρισμό ή χρεοκοπία, κάτι που δεν συνέβη αυτή τη φορά. Υπήρξε μόνο μία κυβέρνηση τις τελευταίες δύο δεκαετίες που προσπάθησε να μειώσει τις δαπάνες (Mauricio Macri, από το 2015 έως το 2019), αλλά κανένα από τα τέσσερα χρόνια της θητείας της δεν μπόρεσε να επιτύχει έναν ισοσκελισμένο προϋπολογισμό.
Είναι δύσκολο να θυμηθούμε μια εποχή που ένας Αργεντινός πρόεδρος πίεσε τον υπουργό Οικονομικών του να μειώσει τις δαπάνες και όχι το αντίστροφο, αλλά οι Αργεντινοί ζουν τέτοιες στιγμές τώρα. Η Αργεντινή χρειαζόταν ένα αλυσοπρίονο και σίγουρα το πήρε. Η Miley γράφει ιστορία.
Ο Marcos Falcone είναι ο διευθυντής έργου της Fundación Libertad και τακτικός συνεργάτης του Forbes Argentina. Άρθρα του έχουν επίσης εμφανιστεί σε The Washington Post, National Review, Reason και άλλες εκδόσεις. Έχει έδρα στο Μπουένος Άιρες της Αργεντινής.
Σε μεγάλο μέρος του 2023, ο Javier Miley έχει υποστηρίξει μια σειρά ελευθεριακών πολιτικών που στοχεύουν στην αναστροφή της μακροχρόνιας τάσης οικονομικής παρακμής της Αργεντινής. Μεταξύ αυτών ήταν μια πρόταση που ήταν εμφανώς δύσκολη σε μια χώρα γνωστή για τα συνεχώς αυξανόμενα επίπεδα των κρατικών δαπανών της. «Είναι αδύνατο», είπαν. Και όμως το έκανε: υπό την προεδρία του Javier Miley, η Αργεντινή μόλις ολοκλήρωσε το 2024 με ισοσκελισμένο προϋπολογισμό. για πρώτη φορά μετά από 16 χρόνια.
Πώς μπόρεσε λοιπόν η Miley να τελειώσει τόσο γρήγορα το έλλειμμα της Αργεντινής; Καταρχήν φαίνεται ότι ορισμός ήταν το κλειδί για την επίτευξη αυτού του στόχου. Ο Μάιλι, οικονομολόγος, πίστευε ότι για να επιτύχει μια χώρα κάθε είδους σταθερότητα και εμπιστοσύνη, πρέπει να στείλει ένα ισχυρό μήνυμα ότι θα μείωνε τις δαπάνες της, τις οποίες πληρώνει ο πληθωρισμός. Αρκετά ήταν αρκετά.
Ωστόσο, η αποφασιστικότητα της Miley δεν είναι το τέλος της ιστορίας. Στην πραγματικότητα, ο πρόεδρος βοηθήθηκε από το μοναδικό θεσμικό χαρακτηριστικό της Αργεντινής να επεκτείνει τον προϋπολογισμό ενός δεδομένου έτους εάν δεν είχε εγκριθεί για το επόμενο έτος. Σε αυτή την περίπτωση, η κυβέρνηση μπορεί απλώς να παρατείνει τον τελευταίο εγκεκριμένο προϋπολογισμό της. Αλλά σε μια χώρα με ποσοστό πληθωρισμού 211% το 2023, διατηρώντας τις πιστώσεις ονομαστικά εξελίσσεται σε ριζοσπαστικό πραγματικός συσπάσεις, και η Miley το εκμεταλλεύτηκε για να μείωσε την ταχύτητα του κοινού έως και 25%. Με λίγο περισσότερο από το 15% των εδρών στο Κογκρέσο, η Miley παρουσίασε ένα νομοσχέδιο για τον προϋπολογισμό, αλλά επέλεξε να μην το συζητήσει στο Κογκρέσο, επεκτείνοντας έτσι τον προϋπολογισμό μέχρι το 2023 και μετατρέποντας μια σημαντική αδυναμία σε σημαντικό πλεονέκτημα.
Ωστόσο, η μείωση του πραγματικού κόστους δεν ήταν εύκολη και δυσάρεστη. Τα δημόσια έργα πάγωσαν. Οι συντάξεις έχουν πέσει. Οι περικοπές επηρέασαν και τους κρατικούς υπαλλήλους. περισσότεροι από 30.000 απολύθηκαν καθόλου. Όλα αυτά προκάλεσαν κάποια κοινωνική αναταραχή. Διαμαρτυρίες για πανεπιστημιακούς πόρους ήταν από τους πιο προσεκτικούς παρακολουθούμενους, καθώς συγκέντρωσαν όχι μόνο φοιτητές, αλλά και βασικά στελέχη της αντιπολίτευσης.
Τι επιτεύχθηκε λοιπόν με την εξισορρόπηση του προϋπολογισμού; Γιατί η Miley ήταν τόσο πρόθυμη να μειώσει τα έξοδα; Μέχρι στιγμής, οι καρποί των προσπαθειών της κυβέρνησης ήταν σημαντικοί. Το τέλος των ελλειμμάτων, καθώς και η προσδοκία ότι ο Miley θα συνέχιζε αυτές τις πολιτικές στο μέλλον, τον βοήθησαν να ελέγξει τον πληθωρισμό, ο οποίος μειώθηκε από το μηνιαίο ποσοστό 25% τον Δεκέμβριο του 2023 σε λιγότερο από 3% τον Δεκέμβριο του 2024. γιόρτασε με το χρηματιστήριο της Αργεντινής αποδίδοντας τα καλύτερα κέρδη στον κόσμο το 2024.
Το τέλος του ελλείμματος σηματοδοτεί μια νέα εποχή δημοσιονομικής ευθύνης που είναι κλειδί για τη σταθεροποίηση της Αργεντινής και άλλες μεταρρυθμίσεις. Η Miley ξέρει ότι ένας μη ισορροπημένος προϋπολογισμός θα επαναφέρει τον πληθωρισμό. Αποδίδει επίσης την αποτυχία των πολιτικών απελευθέρωσης τη δεκαετία του 1990 σε υπερβολικές κρατικές δαπάνες, πράγμα που σημαίνει ότι η εξισορρόπηση του προϋπολογισμού δεν μπορεί να είναι ένα προσωρινό μέτρο.
Η επιτυχία της Milea στην περικοπή των κρατικών δαπανών είναι, αν τη θεωρήσετε, ιστορική. Η Αργεντινή δεν είχε ποτέ στο παρελθόν καταγράψει συρρίκνωση 25 τοις εκατό στις πραγματικές δαπάνες σε ένα χρόνο χωρίς να προκαλέσει υπερπληθωρισμό ή χρεοκοπία, κάτι που δεν συνέβη αυτή τη φορά. Υπήρξε μόνο μία κυβέρνηση τις τελευταίες δύο δεκαετίες που προσπάθησε να μειώσει τις δαπάνες (Mauricio Macri, από το 2015 έως το 2019), αλλά κανένα από τα τέσσερα χρόνια της θητείας της δεν μπόρεσε να επιτύχει έναν ισοσκελισμένο προϋπολογισμό.
Είναι δύσκολο να θυμηθούμε μια εποχή που ένας Αργεντινός πρόεδρος πίεσε τον υπουργό Οικονομικών του να μειώσει τις δαπάνες και όχι το αντίστροφο, αλλά οι Αργεντινοί ζουν τέτοιες στιγμές τώρα. Η Αργεντινή χρειαζόταν ένα αλυσοπρίονο και σίγουρα το πήρε. Η Miley γράφει ιστορία.
Ο Marcos Falcone είναι ο διευθυντής έργου της Fundación Libertad και τακτικός συνεργάτης του Forbes Argentina. Άρθρα του έχουν επίσης εμφανιστεί σε The Washington Post, National Review, Reason και άλλες εκδόσεις. Έχει έδρα στο Μπουένος Άιρες της Αργεντινής.